出現(xiàn)這一情況的根本原因，是火電企業(yè)發(fā)電不積極。目前全國發(fā)電裝機充足，但因發(fā)電存在虧損，部分火電企業(yè)缺煤停機。

　　記者了解到，目前，國家電監(jiān)會每周向國務院和相關部門提供電力監(jiān)測情況。上周部分地區(qū)出現(xiàn)了拉限電的情況，地區(qū)中華中地區(qū)比較嚴重，省市中重慶最為嚴重，上一周重慶拉限電的負荷為61萬千瓦，其他存在拉限電情況的省份是浙江、貴州、廣州。

　　出現(xiàn)電荒情況，俞燕山分析，除了部分地區(qū)來水不好的情況外，最主要的原因不是電力生產(chǎn)能力不足引起的，而是電價形成機制長期得不到理順的結果。因為現(xiàn)在發(fā)電裝機是充足的，發(fā)電的裝機小時數(shù)仍然處于歷史低位。

　　記者了解到，火電企業(yè)生產(chǎn)不積極，而火電占據(jù)我國電力供應的80%以上。從目前監(jiān)測情況看，大多數(shù)中西部企業(yè)生產(chǎn)能力由于電煤、價格和資金的問題沒有得到發(fā)揮，處于停機的狀態(tài)。電監(jiān)會監(jiān)測顯示，上周部分地區(qū)存在著缺煤停機的情況，包括貴州、河南、陜西、山西、湖南、青海。

　　電監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，從2008年開始，五大發(fā)電集團火電連續(xù)三年累計虧損分別都在85億元以上，合計虧損達600多億元。

　　對于這一矛盾，電監(jiān)會方面建議，盡快理順電力價格形成機制，短期采取疏導電價矛盾的方法，扭轉(zhuǎn)火電持續(xù)虧損的局面，調(diào)動火電企業(yè)生產(chǎn)積極性。同時，加大對需求管理的力度，嚴格控制不合理的電力需求。