業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩及國際能源結(jié)構(gòu)變化影響，國內(nèi)煤炭市場將進(jìn)入一個(gè)長期的買方市場，煤炭價(jià)格大幅上漲的局面恐難再現(xiàn)。

　　不過，剛剛出臺的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（修訂稿）對煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展提出具體要求，明確表示未來發(fā)展必須要解決結(jié)構(gòu)性過剩的問題，在此背景下，價(jià)格暴跌的情況一般也不會出現(xiàn)。

　　煤市持續(xù)低迷

　　秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從1月27日的674.3萬噸到2月1日的800.8萬噸，短短5天有中國煤炭市場“風(fēng)向標(biāo)”之稱的秦皇島港煤炭庫存就突破了強(qiáng)制疏港警戒線，逼近1000萬噸的庫存極限。雖然此后其庫存有所下降，但仍在760萬噸的高位附近徘徊，與此同時(shí)，唐山港、曹妃甸港等其他環(huán)渤海主要發(fā)運(yùn)港口煤炭庫存也普遍處于偏高狀態(tài)，截至2月17日，環(huán)渤海四港煤炭庫存量為1966.3萬噸，除國投曹妃甸港煤炭庫存量有所減少外，其他三港均有所增加，煤炭的大量壓港，使環(huán)渤海動力煤價(jià)連續(xù)九周下跌，最新一期環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收625元/噸，創(chuàng)造了環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)發(fā)布以來的最低水平。

　　“受大霧封航和春節(jié)放假等因素影響，市場氛圍相對冷清，下游來港拉煤也進(jìn)入傳統(tǒng)瓶頸，煤企也開始停產(chǎn)放假。目前煤礦基本處于消化庫存階段，而高耗能企業(yè)開工率降低，煤炭日耗有所下滑，電廠庫存出現(xiàn)用煤旺季反而增加的態(tài)勢，煤價(jià)低位震蕩?！敝杏钯Y訊分析師徐彬說。

　　此外，自2012年10月以來反復(fù)出現(xiàn)的大面積、嚴(yán)重的霧霾天氣，已經(jīng)引起全社會及政府的高度重視。新一屆政府倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色GDP,倡導(dǎo)建設(shè)美麗中國，煤炭消費(fèi)勢必受到更為嚴(yán)厲的控制。據(jù)了解，部分省市如北京、江蘇等已經(jīng)開始對如何控制本地煤炭消費(fèi)展開討論。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，去年全國煤炭產(chǎn)量36.6億噸，同比增長4%左右，增速同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。全國主要港口煤炭發(fā)運(yùn)6.2億噸，下降5.4%。

　　中煤協(xié)認(rèn)為，雖然2013年我國仍處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，煤炭需求將有新的增長點(diǎn)，但是，受國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定性、不確定性因素依然較多，對煤炭工業(yè)發(fā)展影響不可低估。

　　進(jìn)口再創(chuàng)新高

　　從2012年4月份開始，我國煤炭進(jìn)口量一路攀升，不斷刷新歷史單月新高。2012年12月份，我國煤炭進(jìn)口量3511萬噸，較11月大幅增加613萬噸，環(huán)比上漲21.2%，同比增長31%。2012年我國累計(jì)煤炭進(jìn)口2.89億噸，同比增長29.8%。中國海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月我國進(jìn)口煤炭3055萬噸，同比增加56.3%，再創(chuàng)歷史新高。

　　據(jù)了解，2012年我國煤炭的對外依存度為7.6%，比2011年的5.3%有所上漲。雖然我國煤炭的對外依存度目前仍處于較低水平，但是煤炭進(jìn)口量的持續(xù)增長，對國內(nèi)煤炭市場已產(chǎn)生了較大的影響，導(dǎo)致國內(nèi)動力煤價(jià)格上漲受進(jìn)口煤炭價(jià)格壓制，2012年5月份之后，中國煤炭價(jià)格快速下行便是最好的例子。更值得注意的是，2013年國內(nèi)煤炭市場實(shí)行市場化后，國內(nèi)動力煤價(jià)格開始市場化運(yùn)行，受進(jìn)口煤價(jià)格影響將更大，國內(nèi)煤價(jià)有可能向進(jìn)口煤價(jià)格靠攏，縮小兩者之間的價(jià)格差距。進(jìn)口煤價(jià)與國內(nèi)煤價(jià)差距的縮小，將使下游耗煤企業(yè)得到更好的利潤空間，下游耗煤企業(yè)在國內(nèi)煤炭與進(jìn)口煤炭的需求上也將有更多的選擇。

    由于國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷，中國成為煤炭貿(mào)易商爭奪的大市場。與國內(nèi)煤炭價(jià)格相比，進(jìn)口煤仍有較高的性價(jià)比優(yōu)勢。市場分析人士指出，從今年開始，月進(jìn)口量維持在3000萬噸左右或?qū)⒊蔀槌B(tài)。