新型城鎮(zhèn)化將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力
瀏覽人次:1553人 發(fā)布時間:2013年11月13日 城鎮(zhèn)化不僅是工業(yè)化和現(xiàn)代化自然演變的結(jié)果,同時也是推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。目前世界超過50%的人口生活在城市,并且還將繼續(xù)增長。
1978年到2012年,中國城鎮(zhèn)化率從18%提高到52.7%,城市人口提高到7.1億人,其中絕大部分來自農(nóng)村向城市人口的凈遷移。農(nóng)村生產(chǎn)勞動力的大量釋放并且進(jìn)入了城市的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動了中國制造業(yè)的崛起,大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及因此加入了全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球貿(mào)易的大潮之中,并對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。
新型城鎮(zhèn)化已成為大家熱議的焦點(diǎn)之一。展望未來,新型城鎮(zhèn)化在釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力方面將依然發(fā)揮重要的不可替代的作用。
首先,我國實際的城鎮(zhèn)化率還很低,不僅低于發(fā)達(dá)國家近80%的平均水平,也低于一些與我國發(fā)展階段相近的發(fā)展中國家60%左右的平均水平。在未來20-25年里,中國的城鎮(zhèn)化還將處于相對較快發(fā)展的階段。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率還比較低下,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)器的普及,規(guī)?;同F(xiàn)代化還將繼續(xù)大大提高生產(chǎn)效率,同時進(jìn)一步釋放農(nóng)村過剩勞動力,農(nóng)村人口還將繼續(xù)向城市遷移。
其次,如果說過去城鎮(zhèn)化是主要解決了擴(kuò)大投資、滿足外需的任務(wù),那么未來的城鎮(zhèn)化將是新型城鎮(zhèn)化,它的核心任務(wù)是“擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略性作用”??梢哉J(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化將會以人口城鎮(zhèn)化為核心,實現(xiàn)職業(yè)上從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)、地域上從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、身份上從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)換。中國常住人口城鎮(zhèn)化和戶籍人口城鎮(zhèn)化存在很大的不一致。2011年中國常住人口城鎮(zhèn)化率為51%,人口規(guī)模為6.9億人,但是戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為35%,人口規(guī)模為4.6億,兩者差距達(dá)到2.3億。而隨著新型城鎮(zhèn)化的推動,這一部分人在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和公共服務(wù)得到較大保障后,終將釋放巨大的消費(fèi)需求。而在這一過程之中,保障房、養(yǎng)老、教育和醫(yī)療等都將得到巨大的投資,也為經(jīng)濟(jì)增長提供新動力(310328,基金吧)。
最后,新型城鎮(zhèn)化以人為本的理念將具有更長期的生命力,并將推動中國經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)深化,同時釋放巨大的改革紅利。無論是進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)增長的潛力,還是促進(jìn)人口的城鎮(zhèn)化,深化改革都勢必在行。改革、經(jīng)濟(jì)增長、新型城鎮(zhèn)化將形成良好的正反饋循環(huán),相互促進(jìn),相互推動。