作為穩(wěn)增長(zhǎng)的兩大支柱之一，全國(guó)基建項(xiàng)目上馬逐步提速，交通項(xiàng)目密集獲批。

    記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年10月21日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站已公布22個(gè)基建工程項(xiàng)目的獲批信息，項(xiàng)目投資總額超7643億元。

    結(jié)合國(guó)家發(fā)改委及中泰證券數(shù)據(jù)，今年發(fā)改委批復(fù)的基建項(xiàng)目投資規(guī)模較2018年同期大幅增長(zhǎng)，前三季度的投資規(guī)模分別是去年同期的5.6倍、2.0倍和2.4倍。

    穩(wěn)住2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)，基建投資被寄予厚望，但前三季度整體表現(xiàn)低于預(yù)期。據(jù)10月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第三產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長(zhǎng)4.5%，增速比1—8月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)9.8%，增速回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%，增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)1.9%，增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)0.9%，比1—8月下降0.3%。

    中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任、研究員卞永祖在接受記者采訪時(shí)分析認(rèn)為：從政策角度來(lái)說(shuō)，加大基建投資早有預(yù)見(jiàn)性，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)還在往下走，需要托底，重點(diǎn)在基建，“但政策的預(yù)見(jiàn)性在實(shí)際落地過(guò)程中遇到了一些困難”。

    “首先，一些地方政府的前期負(fù)債率過(guò)高，在這種情況下加強(qiáng)地方基建投資，必然會(huì)受限制。即便是提前發(fā)行地方債，也需要一個(gè)落地過(guò)程。其次，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相對(duì)比較完善，基建投資高速發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在更講究精細(xì)化管理，補(bǔ)基建短板是一方面，更多基建投資需要聚焦5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基建，但這些建設(shè)投資大，對(duì)技術(shù)、人才有更高的要求，回報(bào)周期長(zhǎng)?！北逵雷孢M(jìn)一步解釋。

    近7643億元基建項(xiàng)目獲批

    22個(gè)獲批基建項(xiàng)目，涉及內(nèi)蒙古、江蘇、新疆、山西和甘肅等19個(gè)省市區(qū)，又以中西部省份上馬項(xiàng)目居多。其中，新疆以三個(gè)新建機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目獲批居于首位，分別是新疆昭蘇機(jī)場(chǎng)工程、新疆于田機(jī)場(chǎng)工程和新疆塔什庫(kù)爾干機(jī)場(chǎng)工程；內(nèi)蒙古有呼和浩特新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目和中國(guó)民航大學(xué)新校區(qū)建設(shè)及老校區(qū)更新改造工程獲批；四川則有兩個(gè)項(xiàng)目—成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃（2019―2024年）和四川閬中民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

    “從區(qū)域看，現(xiàn)在基建投資額較大的是中西部。相較之下，東部在基建和城市建設(shè)等重大項(xiàng)目上啟動(dòng)早、投入多、基礎(chǔ)好，已處穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。而中西部前期基礎(chǔ)較差，城鎮(zhèn)和園區(qū)、企業(yè)之間距離較遠(yuǎn)，人口分布相對(duì)松散，現(xiàn)階段對(duì)投資的需求相對(duì)更大?！比A東師范大學(xué)教授、南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院特聘教授徐長(zhǎng)樂(lè)曾在接受記者采訪時(shí)指出。

    投資額方面，新建重慶至昆明高鐵、成都市第四期軌道交通及鄭州市第三期軌道交通排名前三位，三個(gè)項(xiàng)目的投資總額均超1100億元。

    在項(xiàng)目類(lèi)型上，2019年已經(jīng)披露的22個(gè)基建項(xiàng)目中，鐵路、機(jī)場(chǎng)依然是重要組成部分。其中，獲批最多的是機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，共12個(gè)；其次是軌道交通項(xiàng)目，共7個(gè)。此外還有2個(gè)航道整治項(xiàng)目和1個(gè)學(xué)校改造項(xiàng)目。